• 索  引  號:01152200/2020-00020
  • 發布機構:行署辦公室
  • 文  號:興署發〔2020〕11號
  • 發文日期:2020年01月24日
  • 主題分類:國民經濟和社會發展統計信息/
興安盟行政公署關于做好第七次全國人口普查工作的通知
各旗縣市人民政府,盟直各委、辦、局,各企業、事業單位,中區直垂直管理單位:
  為全面做好我盟第七次人口普查工作,按照《內蒙古自治區人民政府關于做好第七次全國人口普查工作的通知》(內政發〔2020〕2號)要求,現將有關事宜通知如下。
  一、加強組織領導
  第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的一項重大國情國力、盟情盟力調查。通過人口普查,能夠摸清全盟人口變化趨勢性特征,查清全盟人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面的情況,為進一步完善人口發展戰略和政策體系、促進人口長期均衡發展、科學制定國民經濟和社會發展規劃提供科學準確有力的統計信息支持。同時,對于充分發揮統計監督職能作用、深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發展、貫徹以人民為中心的發展思想、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,具有重要意義。第七次全國人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大,各地、各部門要進一步提高政治站位,全力做好普查的宣傳動員和組織實施各項工作。興安盟成立第七次全國人口普查領導小組(見附件),負責全盟普查工作組織實施中重大問題的研究和決策。普查領導小組辦公室設在盟統計局,具體負責普查工作的組織實施。各旗縣市人民政府于2020年2月底前要成立相應的普查領導小組及其辦公室,負責本地區人口普查的組織實施,對普查工作中遇到的困難和問題及時予以解決。各蘇木鄉鎮(街道)于2020年4月底前成立普查領導小組及其辦公室,嘎查村(居)委會于2020年5月底前成立人口普查小組,認真做好本轄區人口普查工作。要充分發揮街道辦事處和蘇木鄉鎮人民政府、嘎查村(居)委會的作用,廣泛引導、動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好人口普查工作。
  二、明確職責分工
  興安盟第七次人口普查領導小組各成員單位要按照職責分工,各負其責、通力協作、密切配合,合力做好普查工作。盟統計局負責普查的具體組織實施;盟委宣傳部負責普查的宣傳,以及與新聞媒體的組織協調工作;盟委網信辦負責協調普查大數據應用和互聯網宣傳工作;盟發展改革委負責協調普查方案與國民經濟社會發展總體規劃及有關專項規劃的銜接工作,負責涉及普查設備投資保障方面的事項;盟教育局負責協調對在校學生的普查宣傳工作,以及大中專院校在校學生的普查登記工作;盟公安局負責戶口整頓工作,協助開展普查登記信息與戶籍行政記錄的比對工作,配合普查登記階段相關工作;盟民政局負責行政區劃方面的協調配合工作,協助提供死亡人口殯葬相關行政記錄;盟財政局負責普查經費的協調保障工作;盟自然資源局負責普查制圖所需地理信息資料的協調保障工作;盟住房和城鄉建設局負責協調城管、物業等部門配合普查登記階段相關工作;盟衛生健康委負責制定有利于開展普查的相關政策,以及普查登記信息與衛生健康相關行政記錄的比對工作,配合人口普查登記階段相關工作。領導小組其他成員單位按照各自職責,配合做好相關政策協調、普查登記和宣傳動員等工作。
  三、組建普查隊伍
  各旗縣市普查機構根據普查工作需要,招聘或從有關單位借調符合條件的普查指導員和普查員。每個普查區至少配備1名普查指導員,負責安排、指導、督促和檢查普查員的工作。每個普查小區至少配備1名普查員,負責入戶登記等普查工作。普查指導員和普查員可從國家機關、社會團體、企事業單位借調,也可從嘎查村(居)委會或社會招聘。普查指導員和普查員的借調和招聘工作由旗縣級人民政府負責。
  為穩定普查工作隊伍,確保普查工作順利開展,應及時支付招聘人員的勞動報酬,保證借調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,并保留其原有工作崗位。招聘的普查指導員和普查員的勞動報酬,在人口普查經費中予以安排,由聘用單位支付。
  四、保障普查經費
  按照國發〔2019〕24號文件要求,第七次全國人口普查所需經費由中央和地方各級人民政府共同負擔。各級人民政府要將人口普查所需經費列入年度財政預算,足額撥付,確保到位。各旗縣市要重點落實好普查指導員、普查員勞動報酬,以及普查指導員、普查員使用個人智能手機進行數據采集的手機使用補貼。各地區不得因普查經費問題影響普查工作的開展和普查數據的質量。
  五、普查對象、內容和時間
  第七次全國人口普查對象是普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。
  普查主要調查人口和住戶的基本情況,內容包括:姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。
  普查標準時點為 2020 年 11 月 1 日零時。
  六、工作要求
  (一)堅持依法普查。各地、各部門要按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國人口普查條例》等法律法規要求,認真做好普查各項工作。普查取得的數據嚴格限定用于普查目的,不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據。
  (二)確保數據質量。建立健全普查數據質量追溯和問責機制,各級人民政府統計機構要加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象發生,確保普查工作順利進行和普查數據真實準確。對普查中發現應當給予黨紀政務處分或組織處理的統計違紀違法責任人,由統計機構按規定提出處分處理建議并及時移送任免機關、紀檢監察機關或組織(人事)部門。
  (三)提升信息化水平。第七次全國人口普查采用電子化方式開展普查登記,使用電子采集設備(PAD)或普查員個人實名認證的智能手機登記普查對象信息并實時上報,或者由普查對象通過互聯網自主填報等方式進行。每個普查區至少要保證有 1-2臺 PAD,用于繪制普查區域圖等工作。要廣泛運用部門行政記錄,推進大數據在普查中的應用,提高普查數據采集處理效能。要加強對公民個人信息的全流程保護,各級普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務,嚴禁向任何機構、單位、個人泄露或出售公民個人信息。
  (四)加強宣傳工作。各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,采取多種手段,廣泛深入宣傳第七次全國人口普查的重要意義,引導廣大普查對象依法配合普查,如實申報普查項目,為普查工作的順利實施營造良好輿論環境。
  
  附件:興安盟行政公署第七次全國人口普查領導小組組成人員名單
  
  
  2020年1月22日        
附件
  
  興安盟行政公署第七次全國人口普查領導小組組成人員名單 
  
    
     長:隋維鈞   盟委委員、常務副盟長、盟政協黨組書記
  副組長:劉春元   盟政協副主席、財政局局長     
           蘇鳳嬌   盟行署辦公室副主任    
           李英杰   盟統計局局長   
          費立新   盟委宣傳部常務副部長  
          陳全平   盟發展改革委主任 
           王占明   盟自然資源局局長
           王福順   盟住房和城鄉建設局局長
           母志華   盟衛生健康委主任
  成   員:孟鐵牛   盟外事辦主任
           張曉鵬   盟委網信辦主任 
           李俊彥   盟教育局局長    
           吳長青   盟民委主任       
           包石頭   盟民政局局長         
           劉     盟司法局局長
           王文璽   盟人力資源和社會保障局局長 
           邱     盟農牧局局長    
           宋興鶴   盟市場監管局局長       
           斯琴都楞   盟文化旅游體育局局長
          王雪峰   盟委政研室(改革辦)主任 
          李     盟工業和信息化局局長  
           方樹學   盟機關事務管理局局長   
           劉建新   盟公安局副局長    
           牛秀和   盟統計局副局長     
           譚小勇   興安軍分區政治工作處主任        
           王     武警興安盟支隊政治工作處副主任 
  領導小組辦公室設在盟統計局,辦公室主任由盟統計局副局長牛秀和兼任。

地 址:內蒙古烏蘭浩特市興安盟黨政大樓電話: 0482-8266664傳真: 0482-8266661Email: [email protected]

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